县政协副主席王永昌，经济委主任贺习龙、县政协机关干部胡淑珍反映：随着经济的发展和社会的进步，人民群众对食品药品有了更高的要求和期盼，可以说食品药品安全问题引起了社会各界的广泛，通过县政协调研发现，食品药品还存在一些安全情况亟需解决。
一、存在的薄弱环节及困难
（一）监管难度大
食品生产、流通、消费环节，以中小微企业为主，小作坊、小摊贩、小餐饮数量众多，设备简陋、卫生环境差，守法意识差，管理粗放，违法活动隐蔽化，风险隐患依然较多。
（二）监管队伍薄弱
目前监管能力与形势要求不适应的问题仍然比较突出，现有的监管队伍建设还有很大差距。就如我县食药监局机关监管人员严重不足，与庞大的监管企业形成鲜明的对比。各监管股室只能在证照方面给予经营户帮扶，抽查个别重点企业。大量的监管任务要由基层食药监管站来完成，但就目前全县基层监管站情况来看，一是监管人员缺乏，基层监管站普遍人员配备不齐；二是监管人员业务水平和执法能力不高，缺乏足够的食品、药品方面的法律法规知识和相关业务技能。同时，农村协管员责任意识不强，法治观念淡薄，协管技能欠缺，管理制度不完善，未能充分发挥协管作用。
（三）体制机制不健全
基层食药监管站由乡镇人民政府统一领导，业务上接受县食药监局的指导，未能定责定岗，乡镇食药监管站人员不专职，兼职过多，分心分力，严重影响监管效能，难以满足日常监管的要求。
二、今后建议
（一）推进食品药品安全基层基础建设。建议政府部门进一步健全完善基层监管体系，加大经费投入力度，完善县乡监管机构建设，加大专业人员培训力度，建设一支专业化监管队伍，提高执法意识，完善奖惩机制，提高工作人员积极性。
（二）加大宣传力度，营造良好环境。建议将食品、药品方面的法律法规的宣传教育纳入宣传规划，多形式、多层次、多渠道的开展食品药品安全知识和法律、法规宣传教育，让食品药品安全知识走进千家万户，特别是通过群众普遍关心的热点问题和典型案例讲座，教育广大群众，惩戒不法分子，进一步增强全社会的法律观念和食品药品安全意识。食品药品生产经营企业要承担起社会责任，自觉遵纪守法，保证食品药品安全。广大消费者也要增强安全意识，提高自觉抵制不安全不健康食品的能力，共同营造和维护良好的食品药品安全环境。
（三）严格执法，推进食品药品安全专项整治。一是要严格执行食品药品生产、加工、经营准入制度，不能随意降低标准和门槛，切实从源头上把好关。二是加强对流通环节的监管。严格执行索证索票制度，加大产品抽查力度和检查批次，坚决销毁过期和变质的食品药品，确保进入流通领域的食品药品安全。三是加强对餐饮业的监管。重点对生产和经营场所环境卫生、原辅材料进行整治和规范，禁止不安全和不卫生的肉、菜上桌入口。特别要下决心集中整治综合批发市场，学校、幼儿园食堂及周边“小饭桌”等餐饮点，符合条件的，核发食品经营许可证，不符合条件的，坚决予以取缔。四是加强部门协作，加大联合执法力度，继续深入开展食品药品安全综合治理和专项整治行动，针对当前食品药品安全领域存在的突出问题，把专项整治引向深入。并就整治工作发现的问题进行分析整改，建立长效整顿机制，确保整治成果长效化。
（四）加强队伍建设，提高执法水平。食药监局应加强对食品药品安全监管执法人员的思想教育、道德教育和法制教育，增强贯彻执行法律法规的自觉性，强化工作责任感和使命感。强化业务技能培训，不断提高工作能力和执法水平，培育和建设一支有责任、肯吃苦、讲奉献的高素质执法队伍。同时，注重加强执法人员行为自律教育和廉政建设，既要严格执法，更要文明执法，进一步规范执法行为，树立良好的执法形象。
（五）加强与各监管部门之间的信息沟通。建议政府部门建立食品安全联席会议制、约谈制、信息报送制等制度，研究解决重大食品安全问题，健全县、乡、村三级信息报送网络，畅通信息报送渠道。建立工作督查考核和追究问责机制，健全企业“黑名单”制度，推进食品可追溯体系建设。
食品药品安全监管工作任重道远，政府及有关监管部门应继续加强基础建设，完善监管体系，抓住监管创新，提高风险防控能力，持续开展集中整治，确保食品药品安全不出大的问题。（政协信息中心供稿）
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