□解德辉刘小军石泉李凯 改革开放以来，一大批文水人迈出家门走向全国，打拼创业谋求发展，既积累了丰富的企管经验，拥有了广泛的人脉资源，树立了敢为人先、敢闯敢试的良好形象，又拥有迈向更大空间、更高目标的雄厚资本。为此，文水县委、县政府顺势而为，紧紧抓住发展回归经济的良好契机，以“深度创业，再创辉煌”为出发点，以“优化发展环境，广纳本土人才”为着力点，吸引了一大批在外打拼的文水籍精英人士带着技术、资金、项目回乡创新创业，打造美丽家园。据统计，近年来全县返乡创业人数达到人，创办各类企业户，累计投入资金1.5亿元，带动了余人就业，涌现出了山西海朗德电子有限公司、文水县聚宏电子商务有限公司、文水县馨领地生态农庄、北张怡心苑养老服务中心等一批经济效益好、带动效应强的返乡创业典型企业，回归经济发展取得了显著成效，开创了“政府筑巢引金凤，归雁来栖筑家园”的新局面。 量身定制多项优惠政策，为返乡创业提供“真材实料”。随着国家“大众创业、万众创新”“乡村振兴战略”等一系列政策的提出，该县借助已成功争取到的“全国农村一二三产业融合发展试点县”“全国第二批支持农民工等群体返乡创业试点县”等先行先试改革试点之契机，进一步整合、规范、完善招商引资优惠政策，先后制定出台了《文水县招商引资引智若干意见》《文水县开放发展实施方案》等，精准对标返乡创业者，提出8大重点扶持方向、12项财政扶持政策、8项税费扶持政策、6项土地扶持政策、4项人才扶持政策、8项政务扶持政策，特别对投资者、争资引项者、中介组织者推出了明确的奖励措施，对返乡创业者抛出了“橄榄枝”。该县凤城镇龙泉村人李中豪，抓住文水县大力发展电子商务的有利契机，年回归家乡创办了文水县聚宏电子商务创业园，吸纳30多家电子商务企业入驻，引进阿里巴巴、苏宁易购、京东商城三家国内知名电商企业，带动名高校毕业生就业,实现线上交易万元。此外，文水县公开兑现招商引资的激励政策，今年以来，该县一次性拿出万元，公开兑现了年度招商引资引智者，引发了强烈的社会反响，形成了返乡创业良好的集聚效应。 搭建交流互动平台，为返乡创业制造“信息共享”。利用清明节在外人士回乡祭祖的时机，连续举办两届“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，打出了“家乡感谢你们、家乡需要你们、家乡欢迎你们、家乡支持你们”的响亮口号，新华网、新浪网、山西日报、吕梁电视台等20余家知名媒体进行联合报道；积极组织开展多形式培训活动，累计开设各类返乡创业培训班12期，培训余人次；邀请在外精英人士深入吕梁野山坡、山西牧标牛业、则天纪念馆等具有文水特色的企业、景区进行实地观摩，使他们更多更深入地了解家乡的发展愿景，激发他们的返乡热情，引导他们更有力地推介家乡的风采；在文水老乡、企业数量聚集的各大省会城市设立16个“联络工作站”，聘任名商界精英作为“招商大使”，制作了《开放发展的文水欢迎您》招商画册，精心筛选了6个方面25个重点项目打包进行广泛外地宣推介；五是创建文水县招商引资网和招商引资平台 营造宽松投资环境，为返乡创业开辟“护航通道”。硬环境方面，坚持把经济开发区作为招商引资主平台，开发区领导班子配备齐全、“五规合一”基本完成、“三化三制”改革基本到位，向开发区下放涉及12个职能部门的62项行政审批权限，开发区“一区三园”建设初显成效。同时，进一步完善区内道路、供热供气、绿化亮化、污水处理等基础设施，开发区产业承载能力得到进一步提升；软环境方面，加大简政放权、放管结合改革力度，全面衔接国务院、省政府、市政府下放、取消的行政审批事项，清理规范行政事业性收费37项，为各类企业减轻负担。严格落实“”工作制度，依法整治市场秩序和金融环境，维护企业和创业者的合法权益，营商环境得到进一步优化。牢固树立“法治环境是最好的环境，合规发展是最快的发展”的思想，深入开展扫黑除恶专项斗争，严惩涉黑涉恶腐败问题，向各种问题乱象和顽症痼疾开刀，共打掉恶势力团伙3个，为创业投资营造了平安稳定的社会环境。
来源：吕梁日报
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