上河头村位于县城东南十公里,全村人口余户余人,耕地余亩,现有党员名(含2名预备党员)。全村有近三分之一的村民在外经商打工,在村村民以种植养殖业为生,是一个农商结合的村庄,近年来该村各项事业发展稳步推进,受到了省、市、县各项表彰。多年被评为文水县“三农工作先进村”,连续4次被中共吕梁市委授予“五星级农村党支部”称号,年获得“山西省级卫生村”称号。
抓好党建,建立各项规章制度。一是抓班子建设增强战斗力。支部始终把健全、整顿班子作为党建工作的中心任务和重点工作。坚持高标准选能人用强人的工作要求,严把村干部入口关,从入党积极分子、转业军人、致富能手中选出工作能力强和责任心强,具有开拓精神的后备干部进入党支部班子。二是健全完善工作机制,推进村级组织规范化建设。结合实际,坚持“用制度管权,按制度办事,靠制度管人”的农村基层管理体制,建立健全了各种规章制度。围绕乡党委政府的各项制度以及工作要求,坚持民主集中制原则,健全和落实党组织议事原则、民主议事会制度、廉洁自律制度、民主评议党员制度、党员干部学习培训制度、各项工作目标管理制度。以“组织生活日”和远程教育等为平台加强党员教育,提高党员素质,做到有特点、有质量。三是按时公开党务和村务,自觉接受群众的监督。村“两委”严格执行“四议两公开”制度,在集体的每项重大决策过程中,对村级各项事务都全部公开、阳光操作,每次决议过程都通过党员村民代表大会进行民主化决议,有力的促进了村内各项工作的落实。
打破僵局,发展壮大集体经济。新一届村支部班子选举产生后,多次召集村内党员、有识之士座谈,商谈发展之策。在村集体没有一亩机动地,没有一分集体收入的情况下,村“两委”通过广泛调研和征求意见,采取果断决策。首先,从群众反映强烈的土地问题入手,通过全村各户签字表决,对全村土地重新丈量、调整,将多年来乱占、多占的多亩土地收归集体,并重新发包,极大的提高了集体收入。其次,积极争取项目。通过村“两委”的努力及耐心细致的工作,该村年引进了太原汇晶新型材料有限公司,该企业于年4月正式动工。企业落地动工后,支部村委要求干部群众不向企业吃拿卡要,在企业投产前不向企业要一分钱,而是帮助企业修路,把原来的退水渠由明渠改为暗渠,使得进工厂的路由原来的4.5米宽的土路变成了十米宽的水泥路,并进行了绿化,目前企业运行良好。在引进项目的同时,村党支部村委会经过慎重考虑,摈弃从前农村招商引资“有钱吃肉,没钱喝水”的思想和“杀鸡取卵”的做法,经党员大会和村民代表会议决定将万元的土地出让金以借款的模式注入该公司,公司每年支付给该村48万元的利息,这样做既保证了村集体每年有固定收入,又回避了入股等方式会使集体资产受企业经营不良等问题的影响,每年可给村集体带来48万的经济收入。第三,针对村集体部分土地租与厂矿,而这些厂矿业主由于受市场影响,产品销售出现困难,该村“两委”集体商议决定不急于收回租金,而是帮助这些企业走出去销售产品、联系合作伙伴、引进先进工艺,目前这些企业已经脱离困境,村集体每年能收回租金15万元。第四,收回的其余土地以租让形式发包给种地农民,坚持一年的承包期,每年重新发包,避免了“丁吃卯粮”的情况,每年收取承包费约8万余元。通过整合、盘活集体土地,该村每年带来了近70万的集体收入,为农村各项事业的发展打下了坚实的基础。