土地活起来农民富起来
——记文水县凤城镇冀周村农村集体产权制度改革
解说词：以农业、农村优先发展，作为新时代实现农业农村现代化的重大原则和方针，文水县凤城镇冀周村借势发力，借助农村集体产权制度改革东风，坚持以老百姓切身利益为中心的“三变改革”核心思想，充分学习、理解、宣传农村集体产权制度改革，积极响应、大胆探索、勇于实践。
冀周村位于文水县城南1.5公里处，现有户口人，常住人口余人，党员75名。全村占地.35亩，其中耕地.63亩，村内有冀周村实验三小和文水三中两所村集体学校，还有一个远近闻名的私立高中“文水众城中学”，属于典型的城中村。这里既有广阔的土地又有深厚的文化底蕴和优良的教育资源，良好的教育口碑为该村带来了源源不断的人脉和活力，也极大地带动了周边二三产业的融合发展。
年冀周村被列为文水县农村集体产权制度改革试点村后，在市、县党委政府以及市、县农经中心及凤城镇党委政府的安排部署下，多次请教上级部门、召开大会，共同学习共同讨论。目前冀周村清产核资、集体经济组织成员身份界定、土地确权等产权制度改革工作已全部结束。
同期声：文水县农经中心副主任严丽涛
为了搞好试点村的各项工作，我中心对此深入冀周村进行宣传培训指导，目的就是为了让人民群众有广泛的参与权、决策权、监督权，冀周村的清产核资工作和成员身份界定工作，做的可以说是非常好，为股份制改革的开展打下了坚实的基础，通过产权制度改革冀周村成立了经济联合社，让广大的人民群众参与到了这项改革当中，摸清了集体家底，就是让人民群众将来能够享受改革带来的收益。
解说词：年6月16日冀周村村民代表和全体党员推荐成立了由村党支部书记杨文强、村委主任武志华为核心的农村集体产权制度改革领导组，同时也把真正了解村里具体情况的老书记、老党员、老干部作为成员吸收进改革领导小组。
同期声：文水县凤城镇冀周村党支部书记杨文强
结合三变改革的核心思想，重新探索壮大经济新的发展思路，为此我们付出了大量的人力、物力，全力以赴的去开展这项工作，努力做到让资源活起来，农民富起来。一我们成立了产权制度改革工作组，二开展自查、清查，我们通过第三方对我们全村的资源、资产进行了全部的登记造册，三成员身份界定，我们村坚持六大原则，对我们全村的进行了成员身份界定，四成立了经济联合社，随着清理合同和规范合同的进行，我们村集体经济必将迎来史上最大的改革红利
解说词：冀周村属城中村，年由农业社、生产大队改制成村民委员会。三十多年过去了，有很多账目、资源、资产不清晰，实际工作中产生了大量的难题，他们就多次开会、多次讨论，把清查对象通过实际排查逐一登记在册。为了坚持公平公正的原则，他们还聘请了第三方“山西明德会计师事务所”对全村资源资产进行实地勘察、检测、拍照、录数据、填表，做到依有所据，查有实据，同时把一些陈年不良资产、虚资产共计约90余万元通过“四议两公开四监督”进行了公开核销。经清查，村集体现有固定资产.76元，债权.88元，债务.19元，内部往来款应付.89元。还通过资产清查为村集体追回新开路门市租赁费元，集体土地租赁费元，合计元，并且以后每年可以直接受益元。通过资产清查不仅解决了冀周村沉积几十年的历史问题，也大大增加了村集体收入，更是安慰了老百姓多少年来挂起的心。
同期声：文水县凤城镇冀周村老党员武福仁
通过土地确权把所有的土地进行清理，并且把村里的房产和资产进行清理，并且成立了经济合作社，通过清理冀周村的全部家产进行了清理，通过清理以后村民变成了股民，并且给了村民民主权和利益权，并且通过改革以后，壮大了集体经济，增长了村民的利益。
解说词：成员身份界定是农村集体产权制度重中之重，是改革中最为复杂的一项工作。冀周村改革领导组坚持“尊重历史”、“应确尽确”、“不唯户籍”、“宜宽不宜严”、“一人一策”、“群众认可”等六大原则，不折不扣做到了“保护真正本村群众利益，让真正本村群众受益”。目前全村农业人口人，通过五次全体党员、村民代表大会确定组织成员纯农户为口人，因上学当兵服役转走户籍非农户为口人，最后确定村集体经济组织成员户口人。
土地确权是指农户家庭承包地承包经营权的确认，该村是城中村，土地矛盾纠纷自然突出，确权工作一直难以顺利完成，最后他们狠下决心，以二轮土地承包为基础，结合当年村土地簿和人口进行实际勘察确权。通过三次全体党员、村民代表大会讨论商议并公示全村征求意见，最终全村达成了统一确权要求，共确权土地.35亩。
年11月由冀周村村委会牵头与本村户村民签订合同，村民以土地入股.45亩，再加上集体机动地.45亩，总计流转土地.9亩，成立了“文水华强富民种植专业合作社”，其中农民土地股占比85%，村集体经营股占比15%。通过供给侧结构性改革，把.9亩低产的玉米地通过土地流转整合，改种收入高、市场潜力大的皂角树。皂角树浑身是宝，现在合作社每亩种植74株，共计约余株。预计三至五年后每年每亩可收益元左右，合作社股民每年每亩预计分红元左右，村集体每年每亩增收元左右。
年4月10日冀周村成立了冀周村经济联合社，清理合同、规范合同正在进行中，村集体资源资产折股股，全部分配到人。预计-年将是冀周村集体经济飞速发展期，每年每户分红最低可超过两千元。
同期声：文水县凤城镇冀周村党支部书记杨文强
我们每一个村，每一名基层工作者都要牢牢把握产权制度改革的机会，坚定不移的实施乡村振兴战略，我们村两委的目标就是要壮大集体经济，带领老百姓实现共同富裕
解说词：坚持以农村集体产权制度改革为引领，抓住改革机遇，充分挖掘资源变资产，资金变股金，农民变股东“三变”改革的巨大潜力，壮大农村集体经济，增加农民收入，带领村民实现共同富裕将指日可待！
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