担当新使命，开启新征程。4月10日上午，文水县第十六届人民代表大会第三次会议开幕。来自全县各条战线的人大代表汇聚一堂，肩负全县人民重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职权，共谋改革发展良策，共话崛起振兴宏图，奋力开创新时代文水发展新局面。
大会执行主席、主席团常务主席梁宝明、张九聪、王治国、任守云、郭志刚、郭竹朋、陷有步在主席台前排就座，许晋文、周小云、闫启明等县四大班子领导及主席团其他成员在主席台就坐。
大会应出席代表人，实到代表人，符合法定人数。
上午8点30分，大会执行主席、主席团常务主席张九聪宣布大会开幕。
县委副书记、县长许晋文代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告全文分三个部分：一、年工作回顾；二、年工作安排；三、全面加强政府自身建设。
报告指出，年全县上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，全力实施“一核三位五区”战略，坚定不移贯彻新发展理念，积极转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，发展质量和效益不断提升，全县经济发展稳中向好。
报告指出，一年来，我们按照县委“一核三位五区”重大思路和要求，全县干部群众凝心聚力、砥砺奋进，扎实推进农业供给侧结构性改革，改善农业农村基础条件，三农工作取得新成效；扎实开展精准扶贫，33个贫困村退出、名贫困人口整体脱贫，脱贫攻坚取得重大进展；切实加快重点项目建设，扶持培育文化旅游产业，加快发展电商、物流业，转型发展迈出坚实步伐；坚持全面深化改革，加大招商引资引智，一批转型项目落地文水；持续改善城乡环境面貌，加强县城基础设施建设，加快城乡公路建设，着力保障和改善民生，人民获得感不断增强；狠抓安全生产和生态环境整治工作，不断加强政府自身建设，全面从严治党，持续加强党风廉政建设和反腐败工作，推动了全县经济社会持续健康发展。
报告指出，这些成绩的取得，根本在于有习近平总书记这一全党拥护、人民爱戴的领袖为我们领航掌舵，在于以习近平总书记为核心的党中央英明领导，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导。这些成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大有效监督、县政协大力支持的结果，是全县上下戮力同心、砥砺奋进的结果。
报告指出，在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，发展不平衡不充分的问题在我县表现十分突出，政府工作还有不少问题。我们一定要以对党和人民高度负责的态度，采取有力措施，有效加以解决。
报告指出，年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年，是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，坚定不移推进“一核三位五区”战略，统筹落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项措施，协调推进乡村振兴、产业转型、基础设施、生态环保、风险防范、民生改善六项重点工作，实现经济社会持续健康发展。
全县经济社会发展的主要预期指标是，地区生产总值增长7%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长9%，城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和6.6%，城镇登记失业率控制在4.2%以内。
报告指出，围绕确定的目标任务，今年要重点抓好以下六方面工作：
一、全力推进乡村振兴，做好新时代“三农”工作。实施乡村振兴，是党的十九大作出的重大决策，是新时期“三农”工作总抓手。要科学编制全县乡村振兴五年规划和“5+1”六个专项规划，重点打造一批乡村振兴示范村，真正让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园，要加快发展现代农业，加快推进高效农业先行区建设，实现质量兴农、绿色兴农培育壮大新型经营主体，充分发挥带动效应，支持全产业链建设，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产深度融合，提高农业竞争力，大力实施质量兴农战略，加强农业风险防范，发展农村电商，推进农业大县向农业强县转变；全面深化农村改革，落实农业供给侧结构性改革，深化农村土地制度改革，扎实推动农村“三块地”改革，扎实推动农村“三块地”改革；加强农村基层组织建设，补齐农村基础设施短板，着力解决农村突出环境问题，扩大保障覆盖面，切实加快美丽宜居乡村建设步伐；要持续落实扶贫政策，突出抓好产业扶贫，实施“吕梁山护工”培训，不断巩固提升脱贫成效，全力做好农业农村工作。
二、加快产业转型升级，着力推动高质量发展。以供给侧结构性改革为主线，加快产业结构调整，改造升级传统产业，大力实施品牌战略，加大科技创新力度，完成技改项目，鼓励玛钢、钢模板等企业入驻产业园，引导白酒企业规范、融合发展。积极推进技术革新、产品换代、产业升级，加快发展新材料产业、生物制药产业、现代煤化工和高端食品加工业，逐步培育壮大新兴产业，走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路，要全力推动现代服务业，按照全域旅游理念，充分发挥我县自然风光、历史人文资源优势，全力打造文化旅游战略性支柱产业，加快开发区改革创新，坚持把开发区作为转型发展的主战场，加快“一区三园”扩区步伐，积极推进“三化三制”改革，探索“建管办分离”，努力在对外开放、引领转型上有新的突破，要进一步加大招商引资引智力度，创新招商引资方式，继续开展“请老乡、回故乡、建家乡”活动，大力发展回归经济，真正形成“人人关心招商、个个参与招商”的浓厚氛围，加快推进项目建设，牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，抓住“转型项目建设年”机遇，要统筹抓好重点推进一批PPP项目、签约落地一批招商引资项目、推进一批在建项目投产达效、积极支持配合祁离高速等一批省市重点工程项目顺利实施“四个一批”，实现高质量发展。
三、积极推进城乡基础设施建设，构建城乡一体化发展新格局。要下决心补齐基础设施短板，完善市政、公共文化、管网等基础设施建设，继续推进胡兰大街片区棚户区拆迁改造工程，大力推进以人为核心的城镇化进程，着力提升县城品味；要加快农村基础设施建设，完成“四好”农村公路和信息化建设，扎实推进农田水利、高效节水灌溉等工程建设，实现城乡基本公共服务均等化；要加强城乡环境整治，深入推进“五城联创”，扎实开展环卫一体化工作，切实改善环境卫生面貌，营造优美宜居环境，不断提升人民群众幸福指数。
四、坚决打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量。绿水青山就是金山银山，要下大力气治理大气污染，继续实施集中供热工程，规范整治工业企业、建筑施工，推进秸杆综合利用。加快推进清水净土行动，要把三条河流综合治理作为水污染防治的重中之重，严格落实河长制，全力推进一批污水处理项目建设。加大生态修复治理力度，着力补齐生态短板，推进林权制度改革，积极探索“林长制”，全面落实管护责任，开展生态增绿行动，建设天蓝水清山绿的美丽家园。
五、积极防范化解重大风险，形成严打整治高压态势。要坚持不懈抓好安全生产，扎实推进安全生产领域改革发展，持续开展安全生产大检查，深化打非治违专项行动，确保全县安全生产。要加强“平安文水”建设，加快社会治安立体化防控体系建设，持续引深扫黑除恶专项行动，以大排查大整治为重点，深入开展采石加工、砂资源整治、土地执法整治、散乱污企业整治、食品药品、治欠保支、超限超载、交通秩序、固体废物废渣整治和餐饮油烟排放等“十大专项整治行动”，切实增强忧患意识、底线思维，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
六、全力保障和改善民生，让改革发展成果更多惠及人民群众。要优先发展教育事业，深化教育体制改革，实施义务教育“全面改薄”工程，提升教育教学水平，切实打造人民满意的教师队伍。全面实施“健康文水”战略，深化县乡医疗卫生机构一体化改革，巩固家庭医生签约服务，推进重点学科建设，全面加强健康教育，切实加快发展健康产业。要紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，重点办好与北师大联合实施“校长教师队伍素质提升”和“文水中学学科提升”工程、文东新区第一小学和韩村小学新校区工程、落实全面两孩政策、开展免费送文化送戏下乡、完成投资万元的滨河生态文化园建设、增加县城公交线路、车辆，完成67个村公里建制村通硬化路、实施农村饮水安全巩固提升工程“八件民生实事”，一件接着一件办，一年接着一年干，不断增强人民群众获得感、幸福感。
报告指出，进入新时代，政府工作要有新气象新作为，要按照习总书记提出的增强“八个本领”、锤炼“五个过硬”要求，要全面加强政治建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”；坚持依法行政，增强宪法意识，带头做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者；强化廉政建设，认真履行主体责任和监督责任，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”；增强履职本领，坚持“八个本领”“五个过硬”不放松，着力解决“不会为”问题，增强“善作为”能力，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲抓落实，做好本职工作；提高政府效能，深化政府机构改革，深入开展“六最”营商环境建设年活动，和“放管服效”改革，加大简政放权和审批服务力度，不忘初心，牢记使命，努力当好新时代的“答卷人”。
会议还分别审查了《文水县年国民经济和社会发展计划执行情况及年国民经济和社会发展计划》（草案）的报告，《文水县年财政预算执行情况和年财政预算》（草案）的报告。
不是代表的县四大班子领导，上届退下来的政府、政协领导，担任过正县级实职的老领导，法院、检察院、武装部、县委办、纪检委、宣传部、政法委、统战部、政府办的主要领导，县委其他工作机构负责人，人大工作机构负责人，政府组成部门负责人，政协各委负责人，群团组织负责人，直属事业单位负责人，双管单位负责人，不是代表的乡（镇）长，驻文单位的负责人，不是县人大代表的驻文省、市人大代表，全体政协委员列席会议。（文：李帅晓辉鹏飞王凯王豪马焱连政图：牧晓云）
END
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